Bien que le stockage dans des entrepôts d’attente soit obligatoire pour les marchandises qui ne sont pas immédiatement dédouanées au Canada, les entrepôts sous douane sont une option pour les entreprises qui souhaitent stocker leurs marchandises à long terme et différer les droits et taxes.
Lorsque des marchandises entrent au Canada, elles ne sont pas toujours directement mises sur le marché.
Ils peuvent plutôt d’abord entrer dans un entrepôt douanier spécialisé autorisé par l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC).
Deux des types les plus courants sont les entrepôts d’attente et les entrepôts sous douane.
Les deux sont utilisés pour contenir des marchandises importées, mais ils servent à des fins très différentes.
Les entrepôts d’attente sont utilisés pour stocker temporairement les expéditions en attendant le dédouanement de l’ASFC, à moins qu’elles ne soient dédouanées immédiatement à l’entrée.
Les entrepôts sous douane, en revanche, peuvent être utilisés pour prolonger la durée de stockage et différer les paiements jusqu’à ce que les marchandises soient mises sur le marché canadien.
Lisez la suite pour en savoir plus sur l’utilisation des entrepôts douaniers pour les marchandises expédiées au Canada.
Un entrepôt d’attente des douanes est une installation privée et exploitée qui est autorisée par l’ASFC à détenir des marchandises importées qui n’ont pas encore été dédouanées.
Dans ce cas, les marchandises sont conservées dans un entrepôt aux fins de contrôle par l’ASFC, d’entreposage à court terme et d’examen éventuel, jusqu’à ce qu’elles soient dédouanées pour l’entrée au Canada ou exportées.
La durée maximale de stockage des marchandises dans un entrepôt d’attente est de 40 jours, avec les exceptions suivantes :
Une liste complète des exceptions à la limite de 40 jours est présentée dans l’Annexe I de D4-1-7.
Les entrepôts d’attente sont divisés en cinq catégories principales :
Exploité par les transporteurs (aériens, maritimes ou ferroviaires) pour stocker les importations circulant dans leurs propres systèmes.
Utilisé pour les marchandises importées arrivant dans un véhicule commercial par autoroute.
Désigné pour les expéditions consolidées qui doivent être stockées, déconsolidées et triées dans ces installations avant l’entrée officielle.
Dédié aux marchandises spécifiques arrivant par n’importe quel mode de transport, comme les produits frais, la viande, les fleurs, les articles ménagers, l’alcool ou d’autres produits sous licence.
Voies d’évitement ferroviaires détenues ou exploitées par un importateur, où des wagons complets de marchandises importées sont retenus en attendant la mainlevée de l’ASFC.
Chaque type d’entrepôt d’attente est désigné pour les marchandises associées à un mode de transport spécifique et à certaines marchandises.
Par exemple, un entrepôt agréé pour les biens ménagers ne peut pas stocker d’autres types de marchandises.
De même, une installation autorisée pour le fret aérien ne peut pas être utilisée pour des importations arrivant par un autre mode de transport.
Un entrepôt sous douane (CBW) est une installation agréée et réglementée par l’ASFC, mais exploitée par le secteur privé.
Les marchandises entreposées ici sont considérées comme importées au Canada, mais restent sous le contrôle de l’ASFC jusqu’à ce qu’elles soient mises à la consommation ou exportées.
Le principal avantage d’un entrepôt sous douane est le report des coûts.
À quelques exceptions près, les droits, les taxes d’accise, les droits antidumping ou compensateurs et même la TPS/TVH sont différés jusqu’à ce que les marchandises quittent l’entrepôt pour être vendues.
Si les marchandises sont exportées, aucun droit ni taxe n’est payé.
La plupart des marchandises peuvent rester dans un entrepôt sous douane pendant jusqu’à quatre ans, mais certains produits, notamment la bière et le vin, peuvent être conservés jusqu’à cinq ans.
Dans certains cas, les pièces de rechange et les équipements spécialisés peuvent être stockés pendant jusqu’à 15 ans.
Une liste complète des exceptions à la limite de quatre ans est présentée dans l’Annexe II de D4-1-7.
Un entrepôt sous douane peut être privé ou public.
Un entrepôt sous douane privé est exploité par une entreprise pour stocker uniquement ses propres marchandises importées. Ces options sont idéales pour les importateurs qui préfèrent un contrôle direct sur le stockage et le report des droits de douane.
Un entrepôt sous douane public est exploité par un fournisseur tiers et est ouvert à plusieurs importateurs. Il s’agit souvent d’un bon choix pour les importateurs qui souhaitent bénéficier d’un report de droits sans avoir à supporter les coûts de gestion de leur propre installation.
Lorsque la marchandise est stockée dans un entrepôt sous douane, certaines activités sont autorisées, pour autant qu’elles ne modifient pas la nature essentielle des biens.
Bien que la fabrication ultérieure ne soit pas autorisée, les marchandises peuvent toujours être manipulées de certaines manières, notamment :
Les marchandises peuvent être transférées d’un entrepôt d’attente à un entrepôt sous douane avant leur libération si un stockage plus long ou un report des droits est nécessaire.
Lors d’un transfert, les marchandises restent sous douane, ce qui signifie qu’elles sont toujours sous le contrôle de l’ASFC et ne sont pas encore considérées comme étant mises sur le marché canadien.
Les transferts doivent être autorisés par l’ASFC et documentés à l’aide d’un DCD ou d’un CCD.
Un transfert est documenté sur une déclaration de comptabilité commerciale (DCC) si les marchandises se déplacent :
En revanche, un transfert est documenté sur un document de contrôle du fret (CCD) si les marchandises se déplacent :
Si les marchandises restent dans un entrepôt d’attente au-delà de la durée de stockage maximale, l’ASFC émettra un Formulaire E44 (Avis — Marchandises non réclamées).
Dans ce cas, vous disposerez de 30 jours pour libérer ou exporter vos marchandises. Si aucune mesure n’est prise, les marchandises sont confisquées et peuvent être éliminées.
Les marchandises périssables et prescrites peuvent être déplacées vers un lieu de garde sûr. Ces biens non réclamés doivent être libérés et comptabilisés dans les 24 heures, sinon ils seront confisqués.
Les entrepôts sous douane ont des limites de stockage beaucoup plus longues, mais une fois ces limites atteintes, les marchandises doivent être mises à la consommation ou exportées.
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