Ce plan d’urgence est une mesure à court terme conçue pour assurer la circulation des marchandises essentielles tout en maintenant le cadre de conformité du RPP de l’ASFC dans le cadre de la GCRA.
Le 30 mai 2025, l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a publié Avis des douanes 25-23, qui décrit un nouveau plan d'urgence RPP pour la libération de marchandises périssables et sensibles au temps.
La mesure fait suite à la fin de la période de transition du système de libération avant paiement (RPP) dans le cadre du système de gestion des cotisations et des recettes (GCRA) de l’ASFC.
Il est conçu pour prévenir les perturbations de la chaîne d’approvisionnement pour les importateurs qui ne sont pas encore inscrits au programme RPP ou qui n’ont pas déposé la garantie financière requise.
Cette mesure d’urgence doit être considérée comme un filet de sécurité temporaire et est destinée strictement à des cas exceptionnels, et non à remplacer une participation adéquate au RPP.
L’ASFC a clairement indiqué que les courtiers ne doivent pas utiliser leur propre numéro d’immatriculation NE15 de courtier/importateur pour accélérer la mainlevée des importateurs non inscrits au RPP.
De plus, toute tentative de modifier le BN15 utilisé au moment de la mainlevée en un BN15 non-RPP — au moyen d’une correction du formulaire A48 RMD soumise à un bureau commercial de l’ASFC — sera rejetée.
Les modifications apportées au BN15 après la publication d'un compte non-RPP doivent suivre les procédures décrites dans Mémorandum D17-2-3 (Demande de modification du numéro d'entreprise et de retrait de la déclaration de comptabilité commerciale).
La seule option de mainlevée standard disponible pour les importateurs non RPP est de soumettre une déclaration de comptabilité douanière (CAD) de type C et de payer tous les droits et taxes applicables au moment de la mainlevée.
L’ASFC n’a pas annoncé de date de fin pour ce plan.
Le 20 mai 2025 a marqué la fin officielle de la période de transition et l’application complète des exigences du RPP dans le cadre du CARM.
Désormais, les importateurs qui ne se sont pas inscrits au RPP ou qui n'ont pas déposé de garantie financière valide ne sont plus autorisés à utiliser les options de service de déblocage comptable provisoire, notamment :
Les importateurs doivent être correctement inscrits et financièrement sécurisés pour accéder à ces options de libération.
Afin d’éviter de compromettre les chaînes d’approvisionnement essentielles, l’ASFC a mis en œuvre un plan d’urgence temporaire du RPP, en vigueur immédiatement.
Ce plan permet aux courtiers en douane agréés de faciliter la mainlevée des marchandises admissibles pour les importateurs qui ne sont pas encore inscrits au programme RPP ou qui n’ont pas déposé de garantie financière.
L’exception est limitée aux biens sensibles au temps et/ou périssables. Il s’agit de « biens qui perdent leur valeur ou leur utilité principale s’ils ne sont pas utilisés dans un délai imminent et/ou de biens sujets à une dégradation et une détérioration rapides ».
Voici quelques exemples de ces biens :
Les courtiers en douane agréés peuvent libérer temporairement des marchandises urgentes ou périssables admissibles au nom des importateurs non RPP en créant une nouvelle extension RM d'importateur sous leur compte BN9 existant dans le portail client CARM (CCP).
Ce compte RM temporaire :
Pour garantir la conformité, la comptabilité finale (CAD Type AB) doit être complétée en utilisant le BN15 réel de l'importateur.
Il est important de noter que les courtiers ne doivent pas utiliser leur BN15 d'importation existant pour obtenir une mainlevée pour d'autres scénarios, tels que les importateurs novices ou ponctuels, les marchandises non commerciales (occasionnelles), etc., aux fins du présent plan d'urgence.
Lors de la transmission de la version IID, les courtiers doivent inclure :
Ces renseignements sont requis au cas où l’ASFC aurait besoin d’effectuer un suivi directement auprès de l’importateur. Le fait de ne pas inclure ces données entraînera le rejet de l'IID.
Il est important de noter ce qui suit :
Si vous importez des marchandises périssables ou sensibles au temps au Canada et que vous n’êtes pas inscrit au programme RPP dans le cadre du CARM, nous vous recommandons de suivre les étapes suivantes :
À l’avenir, nous vous conseillons de terminer votre inscription au RPP dès que possible pour éviter de dépendre de cette solution de contournement limitée.
Une fois que vous êtes inscrit et sécurisé, votre courtier devra fermer le compte RM d’urgence.
Chez Cole International, nous fournissons conseil en douane et conformité et services de courtage en douane pour vous aider à naviguer dans les réglementations changeantes et à simplifier l’importation de marchandises au Canada.
Veuillez contacter l'un des nos professionnels du commerce pour discuter de la manière de tirer parti de ce plan d'urgence RPP et de la manière dont nous pouvons accélérer la libération de vos marchandises en nous inscrivant en votre nom.