Enquêtes SIMA en cours concernant des câbles de construction non blindés en provenance de Chine

Si les procédures de l’ASFC et du CITT aboutissent à des conclusions affirmatives, des droits provisoires pourraient être imposés sur certains câbles de construction non blindés dès juin 2026.

L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a publié son Exposé des motifs pour avoir lancé des enquêtes sur le déversement présumé et le financement de certains câbles de construction non blindés originaires de Chine ou exportés de Chine.

Les enquêtes, initié le 17 mars, 2026, en vertu de la Loi sur les mesures spéciales d'importation (SIMA), se déroulent en parallèle avec une enquête préliminaire sur les préjudices ouverte par le Tribunal canadien du commerce international (TCCI).

Si les deux procédures aboutissent à des conclusions affirmatives, des droits provisoires pourraient être imposés sur les marchandises concernées et le CITT procéderait à une enquête finale sur le préjudice.

La décision préliminaire du CITT est attendue d'ici le 15 mai 2026. L’ASFC formulerait ensuite ses conclusions préliminaires d’ici le 12 juin 2026.

Quels sont les produits faisant l'objet d'une enquête ?

Les marchandises concernées sont des câbles de construction non armés et des conducteurs destinés à être utilisés dans des câbles de construction non armés, originaires de Chine ou exportés de Chine. Ils comprennent généralement des câbles qui :

• Comportent deux ou trois conducteurs isolés en cuivre ou en aluminium, plus un fil de liaison métallique.
• Sont revêtus d'un matériau thermoplastique ou thermodurcissable
• Avoir une tension nominale supérieure à 80 volts et jusqu'à 300 volts
• Calibre disponible : de AWG 14 à AWG 2
• Elles servent à distribuer l'électricité à des appareils tels que l'éclairage, les appareils électroménagers et les prises électriques.
• Sont certifiés conformes aux normes canadiennes applicables par un organisme de certification reconnu

Le champ d'application exclut certains produits, tels que :

• Fils et câbles d'une longueur inférieure à 2 mètres.
• Rallonges électriques avec connexions permanentes aux deux extrémités
• Câblage de véhicules et d'équipements mobiles, autre que les câbles de type NMD90 et NMWU
• faisceaux de câbles
• Les fils et câbles utilisés comme intrants de fabrication, sous réserve de l'exception prévue dans l'avis

La part de la Chine dans le marché canadien apparent des produits en question est passée de 3,6 % en 2023 à 17,5 % en 2025, tandis que la part de marché des producteurs nationaux a chuté de 66,1 % à 43,6 % au cours de la même période.

L’ASFC estime une marge de dumping de 52,3 % du prix à l’exportation et une subvention de 44,9 % du prix à l’exportation.

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