Le Canada met en œuvre de nouvelles mesures commerciales pour contrer les pratiques commerciales déloyales de la Chine

Ces mesures rigoureuses reflètent l’engagement du Canada à uniformiser les règles du jeu pour ses travailleurs et ses industries et à répondre aux pratiques commerciales déloyales de la Chine.

Le gouvernement canadien met en œuvre nouvelles mesures commerciales à partir d'octobre pour protéger ses travailleurs et ses industries clés des pratiques commerciales déloyales de la Chine, en particulier dans les secteurs des véhicules électriques (VE), de l'acier et de l'aluminium.

Ces mesures strictes visent à résoudre les problèmes de surcapacité et de concurrence déloyale de la Chine. Il s’agit notamment de normes de travail médiocres, d’un manque de protection environnementale et de politiques commerciales favorisant une offre excédentaire.

La vice-première ministre et ministre des Finances, Chrystia Freeland, a annoncé ces nouvelles mesures commerciales la semaine dernière lors d’une conférence de presse à Halifax, où elle a souligné l’importance de soutenir les travailleurs canadiens.

« Notre gouvernement va de l’avant avec des mesures décisives pour uniformiser les règles du jeu, protéger les travailleurs canadiens et égaler les mesures prises par les principaux partenaires commerciaux », a déclaré Mme Freeland lors de la conférence de presse.

De même, le ministre des Transports, Pablo Rodriguez, a souligné l’importance des nouvelles mesures commerciales lors de la conférence de presse, en déclarant : « Le chemin vers les émissions nettes nulles ne sera pas atteint sans les travailleurs canadiens. L’annonce d’aujourd’hui garantit que nos programmes protègent nos travailleurs, nos secteurs essentiels et l’économie canadienne.

La ministre de la Promotion des exportations, du Commerce international et du Développement économique, Mary Ng, a également souligné la nécessité d'une action décisive. « Les règles commerciales mondiales ne sont pas toujours suffisantes pour protéger contre le type de comportement non marchand auquel nous avons assisté de la part de la Chine dans ce secteur », a-t-elle déclaré.

Quelles sont les nouvelles mesures commerciales prises par le Canada?

Pour contrer la menace posée par les pratiques commerciales chinoises, le gouvernement canadien met en œuvre les nouvelles mesures commerciales suivantes :

1. Surtaxe de 100 % sur les véhicules électriques chinois (VE) : À compter du 1er octobre 2024, tous les véhicules électriques fabriqués en Chine, y compris les véhicules électriques et hybrides, seront soumis à une surtaxe de 100 % en plus du tarif existant de 6,1 %.
   
   
2. Surtaxe de 25 % sur les produits chinois en acier et en aluminium : À compter du 15 octobre 2024, une surtaxe de 25 % sera appliquée aux importations d’acier et d’aluminium en provenance de Chine. La liste définitive des biens assujettis à cette surtaxe sera publiée d’ici le 1er octobre 2024.

3. Consultation sur d’autres secteurs clés : Le gouvernement lancera une consultation de 30 jours pour évaluer des mesures supplémentaires pour d’autres industries clés, notamment les batteries, les semi-conducteurs, les produits solaires et les minéraux.

4. Limiter les incitations aux véhicules à émission zéro (VEZ) : Le gouvernement prévoit restreindre l’admissibilité aux incitatifs pour les véhicules à émission zéro (iVZE), aux incitatifs pour les véhicules moyens et lourds à émission zéro (iMHZEV) et au Programme d’infrastructure pour les véhicules à émission zéro (PIVZE) aux produits fabriqués dans les pays ayant conclu des accords de libre-échange avec le Canada.

Le gouvernement a l’intention de réexaminer ces nouvelles mesures commerciales dans un délai d’un an après leur mise en œuvre et pourra les prolonger ou les étendre si nécessaire.  

Pourquoi le Canada prend ces mesures

Avec ces nouvelles mesures commerciales, le gouvernement canadien vise à :

• Soutenez l’industrie canadienne des véhicules électriques, qui se classe au premier rang mondial en termes de potentiel de chaîne d’approvisionnement.
• Protéger les emplois canadiens et permettre aux producteurs nationaux de concurrencer les fabricants chinois dans des conditions plus équitables.
• Préserver plus de 130 000 emplois canadiens dans les secteurs de l’acier et de l’aluminium.
• Veiller à ce que les initiatives écologiques du gouvernement soient conformes à son engagement à protéger les emplois et les industries canadiennes.

Inquiétudes commerciales mondiales concernant les pratiques commerciales chinoises

En 2023, la Chine a exporté Des véhicules électriques d'une valeur de 1,6 milliard de dollars au Canada. Grâce au soutien d’importantes subventions de l’État, le pays est devenu le plus grand fabricant et exportateur mondial de véhicules électriques depuis 2020.

Les nouvelles mesures commerciales canadiennes s’inscrivent dans le cadre d’une réponse mondiale plus large aux subventions de l’État chinois et à ses pratiques commerciales déloyales. Les États-Unis et l’Union européenne ont récemment pris des mesures pour remédier à la domination de la Chine dans divers secteurs.

Le 14 mai 2024, les États-Unis a annoncé un tarif de 100% sur les véhicules électriques et hybrides chinois en vertu de l'article 301. De même, le 12 juin 2024, la Commission européenne a imposé des droits compensateurs provisoires sur les véhicules électriques fabriqués en Chine et mène des enquêtes supplémentaires sur les subventions déloyales.

La surcapacité de production d’acier et d’aluminium de la Chine constitue également une préoccupation majeure. Depuis 2018, la Chine a augmenté sa capacité de production d’acier de plus de 18,6 millions de tonnes métriques, soit plus que la capacité de production totale du Canada.

De plus, la capacité de production d’aluminium primaire de la Chine est passée de 11 % à 59 % de la production mondiale au cours des deux dernières décennies, menaçant les industries canadiennes de l’acier et de l’aluminium.

Comment les nouvelles mesures commerciales soutiennent l’avenir du Canada

Le gouvernement canadien s’est engagé à protéger ses travailleurs et à maintenir la compétitivité de ses industries. Le ministre de l’Innovation, des Sciences et de l’Industrie, François-Philippe Champagne, a déclaré : « Il s’agit d’assurer l’avenir équitable et prospère que méritent les Canadiens. »

Le secteur automobile, qui soutient près de 550 000 emplois directs et indirects, est essentiel à l’économie canadienne. Les nouvelles mesures commerciales visent à protéger ces emplois et à aider le Canada à demeurer un chef de file mondial dans la transition vers une économie verte.

Veuillez contacter l'un d'entre eux nos professionnels du commerce pour plus d’informations sur la manière dont ces nouvelles mesures commerciales pourraient affecter votre activité d’importation.