Le CBP publie une FAQ mise à jour sur les droits de douane de l’article 232

La FAQ constitue une ressource importante pour les importateurs qui y retrouvent les règles, classifications et procédures d’exclusion révisées dans le cadre tarifaire mis à jour.

Le service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) a mis à jour sa foire aux questions. (FAQ) concernant les droits de douane de l’article 232 sur les importations d’aluminium et d’acier.

Depuis le 12 mars 2025, le président Donald Trump a officiellement rétabli les droits de douane de l’article 232, rétablissant les droits de douane de 25 % sur l’acier et augmentant les droits sur l’aluminium de 10 % à 25 %.

Les droits de douane de 25 %, qui s’ajoutent aux autres droits de douane ou droits applicables, sont appliqués à tous les pays, à l’exception de la Russie, qui est soumise à un droit de douane de 200 % sur les produits et dérivés de l’aluminium.

Vous trouverez ci-dessous les principaux points saillants de la FAQ du CBP, qui a été mise à jour pour la dernière fois le 21 mars 2025.

informations générales

Moment du calcul des droits

Pour les déclarations effectuées dans le cadre d’une déclaration de transit immédiat, le taux de droit applicable en vertu de l’article 232 est déterminé en fonction de la date à laquelle la déclaration a été acceptée au port d’importation d’origine.

Cela suit la règle définie dans 19 CFR 141.69(b), qui stipule que les marchandises sont soumises aux tarifs en vigueur au moment où la déclaration de transit immédiat a été acceptée au port d’importation initial.

Toutefois, cela ne s’applique qu’aux marchandises qui sont :

• Non soumis à un quota ou à un quota tarifaire, et
• Non soumis à la garde générale.

Drawback

Comme indiqué dans CSMS n° 18-000317, aucun drawback ne sera accordé en ce qui concerne les droits de l’article 232 imposés sur tout article en aluminium ou en acier.

Importation temporaire sous douane (TIB)

Les marchandises soumises à des droits de douane de l’article 232 peuvent être déclarées dans le cadre d’une importation temporaire sous douane (TIB), à condition que la caution déposée soit suffisante pour couvrir tous les droits, taxes, etc. applicables, y compris les droits de douane de l’article 232.

Zones de libre-échange (ZLE)

Les produits en acier et en aluminium soumis à l’article 232 doivent être admis dans les zones franches en tant que statut de « marchandise étrangère privilégiée » (conformément au 19 CFR 146.41), sauf s’ils répondent aux critères du statut de « marchandise nationale ».

Remarque importante :

• Les marchandises fabriquées dans une zone franche ne sont pas automatiquement passibles de droits en vertu de l’article 232 pour cette seule raison.
• Les marchandises admises dans une zone franche américaine avec un statut de marchandise étrangère privilégiée conserveront ce statut de classification. 

Expéditions de minimis (article 321)

En général, les importations éligibles en vertu de l’article 321 (d’une valeur inférieure à 800 $) ne sont pas soumises aux droits de l’article 232. Toutefois :

• Si les marchandises sont soumises à des restrictions de quota, l’article 321 ne peut pas être utilisé et l’expédition doit être déclarée formellement.
• Si l’expédition comprend des marchandises soumises à des droits antidumping/compensatoires (AD/CVD), elles nécessitent également une déclaration formelle et ne sont pas éligibles au traitement de minimis.

Classifications du tarif de douane harmonisé (HTS)

Droits soumis à HTS 7616.99.51

Comme indiqué dans la Proclamation présidentielle 9704, 7616.99.51.60 et 7616.99.51.70 sont spécifiquement soumis aux droits de l’article 232.

Chapitres 72, 73 et 76

Seuls les codes HTS définis dans les proclamations présidentielles 9704 et 9705 doivent être indiqués pour des droits supplémentaires.

Chapitre 98

Les marchandises éligibles au titre du chapitre 98 ne sont pas exemptées des droits de l’article 232.

Les Importateurs peuvent transmettre jusqu’à 8 codes HTS sur une ligne récapitulative d’entrée.  Pour plus d’informations sur l’ordre approprié de déclaration du HTS sur une ligne récapitulative d’entrée, veuillez vous reporter à CSMS n° 39587858. 

Le CBP a publié des éclaircissements supplémentaires pour les entrées impliquant à la fois les exigences du chapitre 98 et de l’article 232. Veuillez consulter CSMS n° 42355735 pour plus d’informations sur les bonnes pratiques de codage ainsi que des exemples.

Chapitre 99

Seuls les codes HTS spécifiés dans l’article 232 des proclamations présidentielles doivent être déclarés avec le HTS correspondant du chapitre 99 pour les droits ou quotas supplémentaires ou le numéro d’identification d’exclusion du produit concerné. 

Exclusions générales approuvées (GAE)

Les GAE de l’article 232 ne sont pas rétroactifs et les importateurs sont tenus de déclarer uniquement le HTS correspondant du chapitre 99 pour les GAE autrement soumis à un quota.

Lors du dépôt d’une déclaration GAE basée sur les droits :

• Déclarez uniquement le code HTS à 10 chiffres exclu.
• Ne déclarez pas le numéro de classification ou d’exclusion du chapitre 99 de l’article 232 du HTS.

Veuillez consulter les bulletins de quotas de Le CBP pour des informations à jour.

Accords de libre-échange et programmes de droits spéciaux

Les marchandises éligibles aux accords de libre-échange (tels que l’accord États-Unis-Mexique-Canada, AEUMC) ou à d’autres programmes spéciaux (comme le SGP ou l’AGOA) sont toujours soumises aux droits de l’article 232.

Le SGP et l’AGOA peuvent être invoqués pour toute marchandise faisant l’objet d’une exclusion valide au titre de l’article 232. Toutefois, le SPG et l’AGOA ne peuvent être invoqués pour les entrées soumises à l’article 232. 

Produits exonérés

Statut des exclusions approuvées

Le CBP publie une liste hebdomadaire d’exclusions actives de produits sur son site Internet. Cette liste, mise à jour tous les vendredis, détermine quelles exclusions sont actives dans l’ECA.

Si une exclusion apparaît sur la liste, aucune demande d’activation supplémentaire ne doit être soumise au CBP.

L’IOR (numéro d’importateur officiel) ne correspond pas pour la correction après dépôt du sommaire (PSC)

Vous pouvez déterminer si le CBP a activé une demande de changement de nom d’importateur officiel (IOR) approuvée en déposant une entrée avec une exclusion de l’article 232.

« Décalage de l’IOR » indique que le numéro IOR utilisé pour le dépôt ne correspond pas à l’IOR approuvé pour l’exclusion. 

Si vous voyez cette erreur, veuillez contacter votre représentant client CBP.

Si vous devez apporter des corrections ou des mises à jour à l’IOR approuvé pour l’exclusion, contactez le ministère du Commerce des États-Unis en utilisant les coordonnées suivantes : 

• Pour l’acier : (202) 482-5642 ou steel232@bis.doc.gov
• Pour l’aluminium : (202) 482-4757 ou aluminium232@bis.doc.gov

Modifications des exclusions de l’article 232

Pour toute demande de modification d’une exclusion approuvée ou d’une demande d’exclusion, contactez le U.S. Department of Commerce, voici les coordonnées :

• Pour l’acier : (202) 482-5642 ou steel232@bis.doc.gov
• Pour l’aluminium : (202) 482-4757 ou aluminium232@bis.doc.gov

Pour plus d’informations, veuillez consulter Enquêtes en vertu de l’article 232.

Validité de l’exclusion

Une exclusion de produit est généralement valable un an à compter de la date de signature ou jusqu’à ce que la quantité accordée soit entièrement utilisée, selon la première éventualité.

Erreur « TRFF ADJSTMNT HTS OR EXCLSN MISSING »

Cette erreur peut indiquer qu’une des lignes récapitulatives de l’entrée commençant par le chapitre HTS 72, 73 ou 76 pourrait être soumise aux droits du chapitre 232 ou 301. 

Si cette erreur se produit, veuillez contacter votre représentant client CBP ou votre centre d’excellence et d’expertise assigné.

Soumission des exclusions approuvées

Pour obtenir des conseils sur la soumission des exclusions de produits approuvées au CBP, veuillez vous reporter à CSMS n° 55844950.

Solde des exclusions restantes

Les importateurs et les courtiers peuvent utiliser l’ECA pour créer des rapports personnalisés et suivre la quantité de produits exclus qu’ils ont importés.

L’importateur officiel est responsable de ce contrôle et doit s’assurer que la quantité importée ne dépasse pas la limite approuvée.

Toute quantité importée dépassant la limite approuvée sera soumise au droit ou au quota supplémentaire de l’article 232. 

Précisions supplémentaires

Déclaration des produits dérivés de l’acier

Si l’importateur ne connaît pas le pays de fusion et de coulée de l’acier dérivé soumis à l’article 232, il peut déclarer le pays comme AUTRE.

Déclaration de produits dérivés de l’aluminium

jeSi l’importateur ne connaît pas le pays de fusion ou de coulée de l’aluminium dérivé, il peut indiquer RU (Russie) comme solution provisoire et payer les droits de douane russes de 200 % sur l’aluminium conformément à la proclamation présidentielle 10522.

Les importateurs peuvent ultérieurement déposer une correction après dépôt du sommaire pour mettre à jour les données réelles du pays une fois qu’elles sont disponibles.

Le CBP travaille sur une solution à long terme pour les rapports de fusion/de la coulée inconnus et publiera des directives par le biais du CSMS lorsqu’une mise à jour sera disponible.

Teneur minimale en acier/aluminium

Pour les dérivés de l’acier et de l’aluminium soumis à HTS 9903.85.08 et HTS 9903.81.91, il n’existe pas de seuil de contenu minimum pour être soumis aux droits de l’article 232, en vertu des proclamations 10895 et 10896.

Déclaration des opérations de fusion et coulage / refonte et moulage

Si le produit ne contient pas de contenu en acier ou en aluminium, mais possède une classification HTS qui serait soumise aux mesures de l’article 232 concernant les articles dérivés en acier ou en aluminium, s’il contenait de l’acier ou de l’aluminium, l’ECA exigera tout de même que le pays de fusion de l’acier ou de fusion et coulée de l’aluminium soit indiqué.

Pour les codes HTS dérivés de l’acier :

• Indiquez le pays d’origine du produit non sidérurgique comme étant le pays de fusion et de coulée de l’acier.

Pour les codes HTS des dérivés de l’aluminium :

• Indiquer « Y » comme code du pays de fusion secondaire,
• Et indiquez le pays d’origine du produit non aluminium comme pays de fusion secondaire et comme pays de coulée.

Si un produit est classé sous un code SH soumis aux mesures de l’article 232 sur les dérivés d’acier et d’aluminium, et qu’il contient de l’acier ou de l’aluminium, consulter CSMS n° 64384423 et CSMS n° 64384496 pour les instructions de déclaration.

Déclarer des valeurs décimales

Les déclarants peuvent déclarer des quantités inférieures à 1 et peuvent utiliser jusqu’à deux décimales (par exemple, 0,25 ou 1,10).

Veuillez vous reporter à CATAIR - Détail du droit de douane valeur/quantité (Entrée 50-Enregistrement) pour avoir des conseils sur le format. 

Certificat d’analyse de l’aluminium

Le CBP n’exige pas de certificat d’analyse de l’aluminium au moment de l’entrée. Toutefois, il peut être demandé lors de vérifications ultérieures ou d’opérations de contrôle.

Les importateurs sont tenus de faire preuve d’une diligence raisonnable et de déclarer les marchandises de manière véridique et précise au moment de l’entrée. De plus, toute classification et documentation doivent être appuyées par des documents vérifiables. 

Détermination de la valeur de l’acier et de l’aluminium

L’évaluation de la teneur en aluminium ou en acier suit l’Accord sur l’évaluation en douane en vertu du 19 U.S.C. 1401a.

La valeur doit refléter le prix total payé ou à payer pour le contenu en acier ou en aluminium, hors frais de transport, d’assurance et autres frais similaires.

Cela est généralement basé sur la facture payée par l’acheteur du contenu en acier ou en aluminium ou au profit du vendeur du contenu en acier ou en aluminium. 

Évaluation des droits relatifs aux « ensembles »

Lors de l’importation de marchandises en lots destinés à la vente au détail, les droits de l’article 232 s’appliquent en fonction de la manière dont le lot est classé dans le HTSUS et de l’élément qui lui confère son caractère essentiel. Cela est déterminé en vertu de la Règle générale d’interprétation (RGI) 3.

Si le produit qui confère à l’ensemble son caractère essentiel est soumis à l’article 232 :

• L’ensemble est soumis au droit ad valorem supplémentaire.
• Le numéro HTSUS (tarif douanier harmonisé des États-Unis) du chapitre 99 pour l’article 232 doit être indiqué sur la même ligne récapitulative d’entrée que la classification du chapitre 1 à 97.

Si la disposition HTSUS relative à l’ensemble n’est pas soumise à l’article 232, même si l’ensemble contient des composants pouvant être classés en vertu du chapitre 99 du HTSUS :

• Aucun droit de l’article 232 n’est appliqué.

Pour signaler des ensembles dans l’ECA, utilisez des lignes récapitulatives d’entrée regroupées comme suit :

• Un en-tête d’ensemble à un seul article et
• Deux composants d’ensemble d’articles ou plus.

Utilisez l’indicateur d’ensemble d’articles pour indiquer ce que représente chaque ligne :

• Non spécifié (c’est-à-dire un espace) pour indiquer que la ligne récapitulative représente un seul article (c.-à-d. ne fait pas partie d’un ensemble).
• La mention « X » indique que la ligne récapitulative de l’entrée fait partie d’un « ensemble » d’articles et plus particulièrement d’un « en-tête de l’ensemble d’articles ».
• La mention « V » indique que la ligne récapitulative de l’entrée fait partie d’un « ensemble » d’articles et plus particulièrement d’un « composant d’ensemble d’articles ».

L’en-tête de l’ensemble d’articles doit utiliser la classification qui reflète le caractère essentiel du produit, tel que déterminé par l’importateur.

La valeur en dollars indiquée pour l’en-tête doit correspondre au total des valeurs en dollars de chaque élément de l’ensemble (c’est-à-dire des différentes parties qui le composent).

Prochaines étapes pour les importateurs américains

Avec l’application des droits de douane de l’article 232, les importateurs doivent garantir une classification précise, un dépôt dans les temps et une utilisation appropriée des exclusions pour éviter les retards ou les pénalités avant le :

• Consulter régulièrement les dernières directives de Le CBP et les mises à jour du CSMS.
• Surveillance de l’utilisation et des quantités d’exclusion.
• Travaillez en étroite collaboration avec un courtier en douane pour classer les marchandises avec précision et garantir leur conformité. 

Comment Cole International peut vous aider

Chez Cole International, nous offrons des services de conseil en douane et en conformité pour aider les entreprises à s’adapter aux réglementations changeantes et à identifier les classifications tarifaires pour leurs importations.

Nous fournissons également des services rapides et efficaces de courtage en douane pour faciliter l’entrée des marchandises aux États-Unis.

Si vous importez de l’acier ou de l’aluminium aux États-Unis, veuillez contacter l’un de nos professionnels du commerce pour discuter de la manière d’assurer la conformité et d’accélérer vos processus d’importation à la lumière des nouveaux droits de douane de l’article 232.