Ce que signifie être l'importateur officiel au Canada

Les autorités douanières ont besoin d’une partie clairement identifiée qui peut être tenue responsable de chaque expédition. L'importateur officiel remplit ce rôle en veillant à ce qu'il existe une seule entité responsable des déclarations exactes et du respect des règles d'importation canadiennes.

Chaque envoi entrant au Canada doit avoir un importateur officiel (IOR). 

Cette désignation représente la partie légalement responsable de s’assurer que les marchandises répondent à toutes les exigences douanières canadiennes.

Pour de nombreuses entreprises qui débutent dans l’importation, l’étendue de cette responsabilité n’est pas toujours claire.

Il est essentiel de comprendre qui peut servir d’IOR, quelles sont les obligations liées à ce rôle et quels sont les risques qui y sont associés pour une importation fluide et conforme.

Dans cet article, nous décrivons les principales responsabilités, obligations et meilleures pratiques que chaque importateur devrait connaître.

Qu'est-ce qu'un importateur officiel ?

Selon l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC), l’importateur officiel (IOR) est «la personne identifié comme l'importateur sur la déclaration en douane lors de la comptabilisation des marchandises. » 

En d’autres termes, il s’agit de la partie dont le nom et le numéro apparaissent sur les documents comptables de l’ASFC.

L’IOR n’est pas le seul rôle dans le processus.

L’ASFC définit également un importateur en tant que personne qui apporte des marchandises, ou fait apporter des marchandises, au Canada, et un propriétaire en tant que personne propriétaire des marchandises au moment où elles sont dédouanées par l’ASFC. 

Ensemble, l'importateur, le propriétaire et l'importateur officiel sont conjointement et solidairement responsables droits et taxes, y compris toute réévaluation, ainsi que pour la tenue de déclarations et de registres exacts.

Toutefois, dans le cas d’examens ou d’audits d’expédition, L’ASFC se tourne généralement vers l’importateur officiel.

Qui peut agir à titre d’importateur officiel au Canada?

Toutes les parties impliquées dans le transport de marchandises ne peuvent pas agir en tant qu’importateur officiel.

Selon la politique de l’ASFC, l’IOR est la partie identifiée comme l’importateur sur la déclaration douanière.

Pour les importations commerciales au Canada, l’importateur officiel appartient généralement à l’une des trois catégories suivantes :

Entreprises canadiennes (importateurs résidents)

L'importateur officiel est le plus souvent une entreprise résidant au Canada avec un numéro d'entreprise et un compte d'importation/exportation enregistré pour effectuer des transactions avec l'ASFC.

Cette société est chargée de déclarer les marchandises, de payer les droits et taxes et de veiller au respect des exigences douanières.

Importateurs non résidents (INR)

Un NRI est une entreprise située à l’extérieur du Canada qui s’inscrit pour agir en tant qu’importateur officiel pour ses expéditions au Canada.

Pour être admissible, l'entreprise doit obtenir un numéro d'entreprise et s'inscrire à un compte d'import/export, puis utilisez-les pour effectuer des transactions avec l'ASFC par l'intermédiaire du portail client de la GCRA (PCC).

Une fois enregistré, un NRI a les mêmes obligations qu’un importateur canadien.

Agents autorisés

Dans certains cas, un courtier en douane ou un autre agent autorisé peut être désigné comme importateur officiel, mais uniquement lorsqu'il agit sous la direction de l'importateur ou du propriétaire des marchandises.

Lorsqu'un agent est répertorié comme IOR, il assume la mêmes responsabilités juridiques comme tout importateur, y compris l’obligation de payer les droits et le respect des exigences de l’ASFC.

Bien que les transporteurs et les transitaires soutiennent le processus logistique, ils ne peuvent pas agir en tant qu’importateur officiel dans leur rôle de transport. 

Ils ne peuvent le faire que s’ils sont titulaires d’une licence et sont spécifiquement autorisés à comptabiliser les marchandises au nom de l’importateur. 

Responsabilités et obligations de l'IOR

Les principales responsabilités d’un IOR comprennent :

• Classification des marchandises correctement dans le cadre du Système harmonisé
• Déclarer le bon valeur en douane et y compris les ajustements requis
• Identifier le pays d'origine et appliquer les accords commerciaux lorsque cela est admissible
• Obtenir tous les permis ou licences requis pour les marchandises contrôlées
• Payer tous les droits de douane applicables et la TPS/TVH
• Déposer des déclarations exactes et tenir des registres complets
• Conservation des dossiers pendant une période de six ans
• Être préparé pour les vérifications ou audits de l'ASFC

Ces obligations incombent à l’importateur officiel même si un courtier en douane dépose des déclarations en son nom.

Elles s’appliquent également aux importateurs résidents canadiens et aux importateurs non résidents.

Risques courants liés à l'IOR

Les risques les plus courants auxquels les IOR pourraient être confrontés sont les suivants :

• Sanctions financières : Dans le cadre du système de sanctions administratives pécuniaires (AMPS), l’ASFC peut imposer des sanctions pour des erreurs telles qu’une mauvaise classification, une sous-évaluation, des factures incomplètes ou des permis manquants.
• Coûts supplémentaires : Si les droits ou taxes ne sont pas payés suffisamment, l'importateur officiel est conjointement et solidairement responsable des réévaluations et des intérêts.
• Retards ou retenues à la frontière : La non-conformité ou une documentation incomplète peut entraîner des inspections ou des retenues d'expédition.
• Problèmes de réputation : Des antécédents de problèmes de conformité peuvent nuire à la crédibilité auprès de l’ASFC.

Bonnes pratiques pour rester en conformité

Pour gérer efficacement les responsabilités et réduire les risques, il est conseillé aux importateurs officiels de :

• Travaillez avec un courtier en douane agréé pour gérer avec précision les classifications, les dépôts et les calculs de droits
• Établir des contrôles internes pour les documents d'importation afin de détecter les erreurs à un stade précoce
• Restez informé des mises à jour tarifaires, des accords commerciaux et des changements réglementaires qui affectent vos marchandises
• Former le personnel impliqué dans l'importation afin que les responsabilités soient comprises dans l'ensemble de l'entreprise
• Conservez les dossiers sous format numérique et papier pendant six ans et assurez-vous qu'ils sont toujours prêts pour l'audit.

Comment Cole International peut vous aider

Chez Cole International, nous fournissons conseil commercial et courtage en douane des services pour aider les entreprises canadiennes à comprendre leurs responsabilités en matière d’IOR et à se conformer aux exigences de l’ASFC.

Notre équipe travaille quotidiennement avec les importateurs pour :

• Déterminer la classification SH correcte pour leurs marchandises
• Déclarer le bon valeur en douane et appliquer les accords commerciaux lorsque cela est admissible
• Préparer et déposer les déclarations douanières avec précision et dans les délais
• Obtenir des permis et des licences pour les expéditions réglementées
• Tenir des dossiers prêts à être vérifiés et répondre aux examens de l’ASFC

Nous ne croyons pas aux conjectures. Nous réussissons du premier coup.

Si vous agissez en tant qu'importateur officiel au Canada, contactez l'un des nos professionnels du commerce pour vous assurer que vos responsabilités sont respectées et que vos importations passent les douanes sans délai.